Työsuunnitelma

Muutokset kuntarakenteessa ja palvelujen tuottamisjärjestelmissä tulevat aiheuttamaan merkittäviä muutoksia myös nykyisten kuntien rahoitusjärjestelmissä. Rakennemuutoksen aiheuttamat lakimuutokset vaikuttavat oleellisesti myös kuntarahoitukseen. Päijät-Hämeessä käynnistetään kuntatalousselvitys, jossa tarkastellaan kuntien tulopohjan ennakoitavia muutoksia vs. menojen ennakoitua kehitystä. Eri vaihtoehtojen tarkastelun yhteydessä on tehtävä yhtäpitävät kustannuslaskelmat, jotta käyttöön saatava vertailutieto olisi riittävän laajaa päätöksenteon pohjaksi.

Kuntatalousselvityksen tekemisessä käytetään ulkopuolisia asiantuntijoita, joiden kanssa päätetään, minkälaisin vertailutiedoin asiaa lähdetään viemään eteenpäin. Selvityksen laatiminen käynnistetään mahdollisimman pian, kuitenkin niin, että jo syksyllä 2006 on saatavissa alustavia tietoja päätöksenteon tueksi kunnissa.

Selvityksen eteneminen kansallisten linjausten ja lainsäädännön samassa aikataulussa ja mieluummin niin, että Päijät-Hämeessä kyettäisiin osoittamaan kuntatalouden pilottikohteita esimerkiksi valtionosuuksien laskelmien perustaksi.

1. Tulevien muutosten oltava sellaisia, että niillä on mahdollisuus muuttaa kuntatalouden toimintakykyä aidosti.

a. Valtionosuusuudistuksen todellisen kustannusvaikutuksen merkitys ja muutostarpeet tähän peilaten
b. Verotulopohjan tulee kehittyä
c. Maksutason tarkastelu asukkaiden toimintaa ohjaavana tekijänä

2. Kuntien menopohjan arviointi

a. Toimintamenojen sopeuttaminen
b. Tuottavuuden mallinnus
c. Minimikokojen purkaminen palvelujen tuottamisessa

***

Kokoonpano

Pauli Syyrakki, Nastola, puheenjohtaja
Mika Mäkinen, Lahti
Juri Nieminen, Asikkala
Kari Mustonen, Hämeenkoski
Anja Vitie, Kärkölä
Reijo Louko, Heinola (varalla Reijo Pantsari)
Tero Mölsä, Orimattila
Markku Niskala, Hartola
Heikki Helin, asiantuntija
Jari Salonen, Lahti
Antti Räsänen, Padasjoki